В чем причины?
В рамках второго этапа кешбэка за туруслуги по России, начавшегося 15 октября, траты граждан на туры с возмещением части стоимости составили 4 млрд руб. Такими промежуточными результатами выполнения госпрограммы поделилась накануне минувших выходных в интервью телеканалу «Вместе-РФ» глава Ростуризма Зарина Догузова.
Несмотря на производящий определенное впечатление абсолютный размер суммы, наблюдатели обращают внимание: в относительном выражении это лишь 6% от изначально запланированного объема продаж. Исходя из того что на выплаты по кешбэку на карты «Мир» выделено из бюджета 15 млрд руб., а возмещение составляет 20% от стоимости реализованных туруслуг, до окончания госпрограммы (5 декабря) должно быть продано туров на 75 млрд руб. На этом фоне 4 млрд руб. за первый месяц – достаточно скромно.
Ранее Ростуризм оказался в аутсайдерах по исполнению бюджетных расходов. Согласно отчету Счетной палаты РФ, за период с начала января по конец сентября Федеральное агентство использовало лишь 16,1% денег, выделенных ему из госбюджета. Это самый низкий среди всех ведомств показатель. Для сравнения: у Роскомнадзора он составляет 39,2%, у Минтранса – 46,1%, притом что эти госструктуры тоже в числе отстающих.
«Низкий уровень исполнения бюджетных расходов означает, что значительная часть предоставленных государством средств лежит у Ростуризма мертвым грузом на счетах и не идет в туротрасль», – поясняет специалист, знакомый с механизмом госфинансирования. «Деньги выделяются не только на программу кешбэка, но и на другие нужды. Тот факт, что финансирование расходуется в незначительных объемах, обычно объясняется тем, что ведомство не всегда способно обосновать перед Минфином необходимость и эффективность запланированных трат. Возможно, Ростуризму не хватает связующего звена для взаимодействия с финансовым министерством», – говорит эксперт.
Портал TourDom.ru направил запрос в Ростуризм с просьбой пояснить, в чем само Федеральное агентство видит причину своего отставания по части исполнения бюджетных расходов.